串標與圍標的判定形式與區(qū)別

雖然，在我們?nèi)粘５恼袠送稑斯ぷ髦校瑖鷺恕⒋畼耸且粋€非常敏感的話題，但是對于那些常見的投標串標、圍標行為，我們還是要知道的，因為它關(guān)乎招標投標流程是否公平公正，乃至直接影響到招標投標工作的成敗。

串標與圍標有哪些形式？

1.招標人(中介機構(gòu))與投標人之間相互串通。這是最為常見的一種形式。招標人與投標人相互勾結(jié)，將能夠影響公平競爭的信息透露給特定投標人。如在設有標底的項目工程招標中，招標人私下向特定投標人透露標底，使其以最接近標底的標價中標。

2.陪標補償制。通過早已形成的熟人圈子，投標人之間私下先確定中標企業(yè)，大家然后再參加投標。當內(nèi)定的中標人以高價中標項目工程后，便按照事先商定的補償辦法分別給予其他投標人“陪標補償費”，以消除陪標企業(yè)在投標過程中相互存在的競爭。

3.通過掛靠實現(xiàn)壟斷。這種情況大多發(fā)生在資質(zhì)等級低，又缺乏一定施工能力的少數(shù)個體(民營)建筑或包工頭，通過掛靠不同資質(zhì)的多家企業(yè)，他們同時以好幾家企業(yè)的名義參加投標，形成實質(zhì)上的投標壟斷，無論哪家企業(yè)中標，都能從中獲取高額回報。同時使得一些不具備相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)或個人得以進入原本無法進入的經(jīng)營領(lǐng)域。

4.歧視待遇。招標人通過操縱專家評審委員會，對不同投標人相同或類似的標書實行歧視待遇;甚至在一些實行最低投標價中標的招投標中，招標人以種種理由確定其他最低價標書為廢標，以確保特定投標人中標。

5.量身招標。招標人在資格預審或招標文件中故意設置某些不合理要求，對意向中的特定投標人予以“量身招標”，以排斥其他投標人或潛在投標人，操縱中標結(jié)果。

串標與圍標有什么區(qū)別？

兩者的定義不同：

串標，指的是投標單位之間或投標單位與招標單位相互串通騙取中標。而圍標是指幾個投標人之間相互約定，一致抬高或壓低投標報價進行投標，限制競爭的投標人的手段和行為，排除其他投標人，使某一利益相關(guān)者能夠中標，從而獲得利益。

兩者的范圍不同：

圍標是廣義串標中比較特殊的一種，兩者是包含關(guān)系。如果把串通投標作為全集，則圍標和串標(狹義)是子集并互為補集。圍標首先表現(xiàn)為串標，即圍標以串標為基礎又高于串標，圍標是串標的發(fā)展和深化。